導(dǎo)讀:勞動(dòng)法規(guī)定“不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)”,是指應(yīng)發(fā)工資還是實(shí)發(fā)工資?“不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)”,是指扣除勞動(dòng)者個(gè)人負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金之后,支付給勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),還是扣除之前不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)?最低工資是我們?nèi)粘I钪兴f(shuō)的“基本工資”“底薪”和“保底工資”嗎?這些是很多人關(guān)心和經(jīng)常咨詢(xún)的問(wèn)題(包括單位和個(gè)人),本文將對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行一一解析!
·最低工資是什么意思?
早在1993年11月24日,原勞動(dòng)部就發(fā)布了《企業(yè)最低工資規(guī)定》,其中對(duì)于立法目的的闡釋為:“為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,保護(hù)勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭成員的基本生活和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。”
此后,于1994年7月5日頒布、自1995年1月1日起施行的《勞動(dòng)法》第48條規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度”,同時(shí)規(guī)定:“用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。”該規(guī)定一直延續(xù)至今。
那么,這里的“最低工資標(biāo)準(zhǔn)”到底是什么意思呢?
根據(jù)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部于2003年12月30日發(fā)布、至今仍然有效的《最低工資規(guī)定》第3條的規(guī)定,所謂的“最低工資標(biāo)準(zhǔn)”,是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。
這段話(huà)該如何理解呢?說(shuō)的通俗和直白一點(diǎn),就是對(duì)于深圳以月為工資支付周期的全日制勞動(dòng)者,在其當(dāng)月全勤的情況下,用人單位向該勞動(dòng)者支付的月工資最低不得低于2360元(目前深圳市最低工資標(biāo)準(zhǔn))。
進(jìn)一步而言,我們可以分三點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)明:
第一,國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度,其實(shí)是為勞動(dòng)報(bào)酬劃定了一條不能逾越的下限,亦即規(guī)定的“不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)”。但是,法律絕沒(méi)有提倡和鼓勵(lì)用人單位按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的意思。道理很簡(jiǎn)單,所謂的“不得低于”,指的是最低不能低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。這就是說(shuō),如果用人單位與勞動(dòng)者對(duì)于勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成了約定,且該約定高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,那應(yīng)當(dāng)以雙方達(dá)成的約定為準(zhǔn),用人單位應(yīng)當(dāng)按照約定向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。這種情況下,因?yàn)橛萌藛挝慌c勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)高于法定最低標(biāo)準(zhǔn),于是法律不做干預(yù),而任由用人單位與勞動(dòng)者自由約定。一旦達(dá)成約定以后,便按照雙方的約定執(zhí)行。但是,如果用人單位與勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),或者用人單位實(shí)際支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,那法律就要進(jìn)行干預(yù)了,即便用人單位與勞動(dòng)者達(dá)成了約定,勞動(dòng)者是同意的,這樣的約定也因?yàn)橛|犯法律規(guī)定的紅線(xiàn)而違法且無(wú)效。
第二,用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),是以勞動(dòng)者在法定或者約定的工作時(shí)間內(nèi)為用人單位提供了正常勞動(dòng)為前提的。說(shuō)的直白一點(diǎn),就是以勞動(dòng)者全勤為前提的。如果是在缺勤的情況下,用人單位支付該勞動(dòng)者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(扣減缺勤天數(shù)的相應(yīng)工資),是并不違法的。
第三,所謂的“提供正常勞動(dòng)”,主要分為兩種情況:一種是勞動(dòng)者實(shí)際出勤為用人單位提供了正常勞動(dòng);另一種則是依據(jù)法律規(guī)定視為勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng),主要包括以下兩類(lèi)情形:
1、勞動(dòng)者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、產(chǎn)檢假、生育(產(chǎn))假、獎(jiǎng)勵(lì)假、節(jié)育手術(shù)假等國(guó)家規(guī)定的假期間。例如,《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第6條第3款規(guī)定:“懷孕女職工在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查,所需時(shí)間計(jì)入勞動(dòng)時(shí)間。”又如,《深圳市員工工資支付條例》(2022年修正)第22條規(guī)定:“員工依法享受年休假、探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假、看護(hù)假、節(jié)育手術(shù)假等假期的,用人單位應(yīng)當(dāng)視為提供正常勞動(dòng)并支付工資。”
2、勞動(dòng)者依法參加社會(huì)活動(dòng)期間。例如,《深圳市員工工資支付條例》(2022年修正)第27條規(guī)定:“員工在正常工作時(shí)間內(nèi),有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)視為提供正常勞動(dòng)并支付工資:
(一)依法行使選舉權(quán)或者被選舉權(quán);
(二)當(dāng)選代表或者委員出席區(qū)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、政府、黨派、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織召開(kāi)的會(huì)議;
(三)作為人民陪審員參加審判活動(dòng)或者作為證人參加訴訟、仲裁活動(dòng);
(四)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定的不脫產(chǎn)工會(huì)基層委員會(huì)委員參加工會(huì)活動(dòng);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。”
到這里,我們可以做個(gè)小結(jié),所謂的“最低工資標(biāo)準(zhǔn)”,其實(shí)就是當(dāng)你提供了正常勞動(dòng)(包括正常出勤和視為提供正常勞動(dòng))的情況下,用人單位向你支付的工資所不能低于的下限。也就是說(shuō),如果工資比“最低工資標(biāo)準(zhǔn)”高,那法律是不會(huì)干預(yù)的;但如果工資比“最低工資標(biāo)準(zhǔn)”低,那就會(huì)觸到紅線(xiàn)而違法了。
·“最低工資”不包含哪些項(xiàng)目?
根據(jù)《最低工資規(guī)定》第12條第1款的規(guī)定,在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下,用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn):
(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;
(三)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。
對(duì)此,《深圳市員工工資支付條例》有更細(xì)化的規(guī)定。其中,第3條規(guī)定,由用人單位承擔(dān)或者支付給員工的下列費(fèi)用不屬于工資:
(一)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);
(二)勞動(dòng)保護(hù)費(fèi);
(三)福利費(fèi);
(四)用人單位與員工解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)支付的一次性補(bǔ)償費(fèi);
(五)計(jì)劃生育補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì);
(六)其他不屬于工資的費(fèi)用。
第4條第1款規(guī)定,正常工作時(shí)間工資不包括加班工資,中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作條件下的補(bǔ)助以及按照規(guī)定不屬于工資的其他費(fèi)用。
這里要解釋一下“最低工資”不包含上述項(xiàng)目具體是什么意思。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),比如目前深圳市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為2360元/月,那就是說(shuō),在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下,在剔除上述費(fèi)用以后,深圳的用人單位向該勞動(dòng)者支付的工資不得低于2360元/月。
例如,假設(shè)甲在深圳的A公司工作且以月為工資結(jié)算周期,在其2024年7月全勤的情況下,A公司向甲支付了7月份的工資3000元。表面上看,甲獲得的工資明顯高于2360元了,看似不會(huì)違反“不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定。但實(shí)際上卻不一定。比方說(shuō),如果這3000元是由2000元工資和1000元加班費(fèi)構(gòu)成的,那剔除1000元的加班費(fèi)后,甲獲得的工資(2000元)就低于深圳市最低工資標(biāo)準(zhǔn)(2360元)了。又如,如果這3000元是由2200元工資和800元社保、公積金補(bǔ)貼構(gòu)成的,那在剔除800元的社保、公積金補(bǔ)貼以后,甲獲得的工資(2200元)同樣會(huì)低于深圳市最低工資標(biāo)準(zhǔn)(2360元)。
因此,這里給了用人單位一個(gè)警示:不要胡亂拆分勞動(dòng)者的工資!
·最低工資中包不包含勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金?
工資中包不包含勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金,這本來(lái)不應(yīng)成為一個(gè)問(wèn)題,因?yàn)閯趧?dòng)者個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金,即使不從發(fā)放給勞動(dòng)者的工資里面扣除,本來(lái)也是應(yīng)由勞動(dòng)者自行承擔(dān)的。因此,這些費(fèi)用是從將要發(fā)放的工資里扣除,還是由勞動(dòng)者另行支付,沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別。然而,最低工資作為一種保障制度,是旨在保障勞動(dòng)者的基本生活乃至于生存權(quán)的,故此,就不能作為一般情況而論了。而且,很多城市還真有特殊的規(guī)定。
一、北京——最低工資中不包含勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金
《北京市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于調(diào)整北京市2023年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(京人社勞發(fā)〔2023〕20號(hào))第一條第二款規(guī)定:“下列項(xiàng)目不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分,用人單位應(yīng)按規(guī)定另行支付:……(三)勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金;……”
二、上海(和北京相同)——最低工資中不包含勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金
《上海市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于調(diào)整本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(滬人社規(guī)〔2023〕19號(hào))第一條規(guī)定:“……下列項(xiàng)目不作為月最低工資的組成部分,由用人單位另行支付:……(四)個(gè)人依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。”
三、江蘇省——最低工資中包含勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),但不包含勞動(dòng)者按下限繳存的住房公積金
《江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蘇人社規(guī)〔2023〕4號(hào))第二條規(guī)定:“下列項(xiàng)目不作為最低工資的組成部分,用人單位應(yīng)按規(guī)定另行支付:……(三)勞動(dòng)者按下限繳存的住房公積金;……”
四、廣東省——最低工資中包含勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金
《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(粵府函〔2021〕345號(hào))第二條規(guī)定:“在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下,用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn):
(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;
(三)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。”
將廣東省的規(guī)定和北京、上海的規(guī)定做對(duì)比,很明顯可以看出廣東省規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是包含勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金的。也就是說(shuō),北京和上海分別規(guī)定的其當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為2420元和2690元,事實(shí)上,當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)者在正常提供勞動(dòng)的情況下,是真的可以拿到2420元和2690元的。而廣東省規(guī)定一類(lèi)的深圳市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為2360元,這2360元當(dāng)中卻還是要扣除勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金的,這就是說(shuō),勞動(dòng)者真正到手的工資并非2360元。
·最低工資≠基本工資≠底薪≠保底工資
很多深圳的勞動(dòng)者提問(wèn),說(shuō)他的工資條顯示的“基本工資”低于2360元,這違不違法?其實(shí),最低工資既不同于工資表中的“基本工資”,也不是我們?nèi)粘I钪兴f(shuō)的“底薪”或者“保底工資”。
首先,很多用人單位喜歡將勞動(dòng)者的工資拆分為:基本工資+崗位工資+績(jī)效工資+保密工資,等等。其實(shí),這些項(xiàng)目都屬于“工資”。如果其中的“基本工資”低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),但如果幾項(xiàng)工資相加的總和是高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,那就并不違法。
其次,不少銷(xiāo)售崗位都實(shí)行“底薪+提成”的薪酬模式,如果約定的“底薪”低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),也并不一定是違法的,因?yàn)橹灰?ldquo;底薪+提成”不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),那就并不違法。例如,深圳的用人單位B公司與銷(xiāo)售人員乙約定“底薪1500元+銷(xiāo)售提成”的薪酬模式,假設(shè)2024年6月乙的銷(xiāo)售提成為1000元,那乙6月份的工資總額就是2500元,并不低于2360元,故而并不違法。但是,如果2024年7月乙的銷(xiāo)售提成僅為500元,則乙該月的工資總額僅為2000元,那就低于深圳市最低工資標(biāo)準(zhǔn)了。此時(shí),B公司要將乙7月份的工資補(bǔ)齊至2360元,而不能再以雙方約定的薪酬模式為準(zhǔn)。
由此可見(jiàn),所謂的“最低工資標(biāo)準(zhǔn)”,其實(shí)就是我們?cè)谝粋€(gè)地方就業(yè),在自己提供了正常勞動(dòng)的情況下,所應(yīng)獲得的最低標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)報(bào)酬。應(yīng)該說(shuō),在你的工資標(biāo)準(zhǔn)高于(尤其是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況下,其實(shí)當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)是多少以及是否上調(diào),和你是沒(méi)有直接關(guān)系的。然而,法律劃定這樣一條工資標(biāo)準(zhǔn)下限的意義就在于,它是很多窮苦人基本生活乃至于生存權(quán)的保障,同時(shí)也是普通人在遭遇特殊情況或者落魄、落難時(shí)的基本生存保障。因此,它既是一條工資的底線(xiàn),也是一條社會(huì)的底線(xiàn)!
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