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序號

行政處罰項目

違反條款

處罰依據(jù)

違法程度

違法情節(jié)

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)

56

未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)

《中華人民共和國勞動合同法》第五十七條第二款：經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法申請行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

《中華人民共和國勞動合同法》第九十二條第一款：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由勞動行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。

一般

未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，涉及人數(shù)不滿30人。

1.沒收違法所得，并處違法所得一倍的罰款；

2.沒有違法所得的，處以罰款10000元。

較重

未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，涉及人數(shù)30人以上，不滿100人。

1.沒收違法所得，并處違法所得三倍的罰款；

2.沒有違法所得的，處以罰款25000元。

嚴(yán)重

未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，涉及人數(shù)100人以上；或造成其他嚴(yán)重后果。

1.沒收違法所得，并處違法所得五倍的罰款；

2.沒有違法所得的，處以罰款50000元。

57

勞務(wù)派遣單位涂改、倒賣、出租、出借《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》

《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》第十五條：勞務(wù)派遣單位取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。

《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》第三十三條第一項：勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）涂改、倒賣、出租、出借《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》的。

一般

勞務(wù)派遣單位存在涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證件等行為，違法情節(jié)較輕、危害后果較輕。

對勞務(wù)派遣單位處以罰款10000元

嚴(yán)重

勞務(wù)派遣單位存在涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證件等行為，違法情節(jié)嚴(yán)重、造成一定危害后果。

對勞務(wù)派遣單位處以罰款20000元

特別嚴(yán)重

勞務(wù)派遣單位存在涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證件等行為，違法情節(jié)特別嚴(yán)重、造成重大危害后果。

對勞務(wù)派遣單位處以罰款30000元

58

勞務(wù)派遣單位隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得勞務(wù)派遣行政許可

《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》第六條：經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地有許可管轄權(quán)的人力資源社會保障行政部門（以下稱許可機關(guān)）依法申請行政許可。

未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》第三十三條第二項：勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：(二）隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得勞務(wù)派遣行政許可的。

一般

勞務(wù)派遣單位隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得勞務(wù)派遣行政許可，違法情節(jié)較輕、危害后果較輕。

對勞務(wù)派遣單位處以罰款10000元

嚴(yán)重

勞務(wù)派遣單位隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得勞務(wù)派遣行政許可，違法情節(jié)嚴(yán)重、造成一定危害后果。

對勞務(wù)派遣單位處以罰款20000元

特別嚴(yán)重

勞務(wù)派遣單位隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得勞務(wù)派遣行政許可，違法情節(jié)特別嚴(yán)重、造成重大危害后果。

對勞務(wù)派遣單位處以罰款30000元

59

勞務(wù)派遣單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勞務(wù)派遣行政許可

《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》第六條：經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地有許可管轄權(quán)的人力資源社會保障行政部門（以下稱許可機關(guān)）依法申請行政許可。

未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》第三十三條第三項：勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（三）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勞務(wù)派遣行政許可的。

一般

勞務(wù)派遣單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勞務(wù)派遣行政許可，違法情節(jié)較輕、危害后果較輕。

對勞務(wù)派遣單位處以罰款10000元

嚴(yán)重

勞務(wù)派遣單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勞務(wù)派遣行政許可，違法情節(jié)嚴(yán)重、造成一定危害后果。

對勞務(wù)派遣單位處以罰款20000元

特別嚴(yán)重

勞務(wù)派遣單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勞務(wù)派遣行政許可，違法情節(jié)特別嚴(yán)重、造成重大危害后果。

對勞務(wù)派遣單位處以罰款30000元

序號

行政處罰項目

違反條款

處罰依據(jù)

違法程度

違法情節(jié)

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)

60

用工單位未按規(guī)定對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法，經(jīng)責(zé)令改正逾期不改正

《中華人民共和國勞動合同法》第六十三條：被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。

勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同和與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，載明或者約定的向被派遣勞動者支付的勞動報酬應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。

《中華人民共和國勞動合同法》第九十二條第二款：勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

一般

用工單位未按規(guī)定對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法，經(jīng)責(zé)令改正逾期未改正，涉及被派遣勞動者不滿30人。

按照每人5000元標(biāo)準(zhǔn)，對用工單位處以罰款

較重

用工單位未按規(guī)定對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法，經(jīng)責(zé)令改正逾期未改正，涉及被派遣勞動者30人以上不滿50人。

按照每人7500元標(biāo)準(zhǔn)，對用工單位處以罰款

嚴(yán)重

用工單位未按規(guī)定對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法，經(jīng)責(zé)令改正逾期未改正，涉及被派遣勞動者50人以上；或造成其他嚴(yán)重后果。

按照每人10000元標(biāo)準(zhǔn)，對用工單位處以罰款

61

用工單位在非臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施勞務(wù)派遣用工，經(jīng)責(zé)令改正逾期不改正

《中華人民共和國勞動合同法》第六十六條：勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。

前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過六個月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動者替代工作的崗位。

用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由國務(wù)院勞動行政部門規(guī)定。

《中華人民共和國勞動合同法》第九十二條第二款：勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

一般

用工單位在非臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施勞務(wù)派遣用工，經(jīng)責(zé)令改正逾期未改正，涉及被派遣勞動者不滿30人。

按照每人5000元標(biāo)準(zhǔn)，對用工單位處以罰款

較重

用工單位在非臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施勞務(wù)派遣用工，經(jīng)責(zé)令改正逾期未改正，涉及被派遣勞動者30人以上不滿100人。

按照每人7500元標(biāo)準(zhǔn)，對用工單位處以罰款

嚴(yán)重

用工單位在非臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施勞務(wù)派遣用工，經(jīng)責(zé)令改正逾期未改正，涉及被派遣勞動者100人以上；或造成其他嚴(yán)重后果的。

按照每人10000元標(biāo)準(zhǔn)，對用工單位處以罰款

62

用工單位違反《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》規(guī)定，對決定使用被派遣勞動者的輔助性崗位，未經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，未在用工單位內(nèi)公示

《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第三條第三款：用工單位決定使用被派遣勞動者的輔助性崗位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定，并在用工單位內(nèi)公示。

《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第二十二條:用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正，給予警告；給被派遣勞動者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

統(tǒng)一

用工單位違反《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》規(guī)定，對決定使用被派遣勞動者的輔助性崗位，未經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，未在用工單位內(nèi)公示。

對用工單位處以警告

63

勞務(wù)派遣單位違反勞動合同法和勞動合同法實施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定，經(jīng)責(zé)令限期改正逾期不改正

《中華人民共和國勞動合同法》第九十二條第二款：勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

一般

勞務(wù)派遣單位違反勞動合同法和勞動合同法實施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定，經(jīng)責(zé)令限期改正逾期不改正,違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的。

對勞務(wù)派遣單位：

1.按照每人5000元標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；

2.吊銷勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

較重

勞務(wù)派遣單位違反勞動合同法和勞動合同法實施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定，經(jīng)責(zé)令限期改正逾期不改正,違法情節(jié)較重、造成一定危害后果。

對勞務(wù)派遣單位：

1.按照每人7500元標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；

2.吊銷勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

嚴(yán)重

勞務(wù)派遣單位違反勞動合同法和勞動合同法實施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定，經(jīng)責(zé)令限期改正逾期不改正,違法情節(jié)嚴(yán)重、造成重大危害后果。

對勞務(wù)派遣單位：

1.按照每人10000元標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；

2.吊銷勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

64

用工單位違反勞動合同法和勞動合同法實施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定，經(jīng)責(zé)令限期改正逾期不改正

《中華人民共和國勞動合同法》第九十二條第二款：勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

一般

用工單位違反勞動合同法和勞動合同法實施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定，經(jīng)責(zé)令限期改正逾期不改正,違法情節(jié)較輕、危害后果較輕。

    針對用工單位使用被派遣勞動者數(shù)量超過其用工總量法定比例的違法行為，被派遣勞動者人數(shù)占用工單位訂立勞動合同人數(shù)與使用被派遣勞動者人數(shù)之和的比例超過10%、在40%以下（含40%）的。

按照每人5000元標(biāo)準(zhǔn)，對用工單位處以罰款

較重

用工單位違反勞動合同法和勞動合同法實施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定，經(jīng)責(zé)令限期改正逾期不改正,違法情節(jié)較重、造成一定危害后果。

針對用工單位使用被派遣勞動者數(shù)量超過其用工總量法定比例的違法行為，被派遣勞動者人數(shù)占用工單位訂立勞動合同人數(shù)與使用被派遣勞動者人數(shù)之和的比例超過40%、在70%以下（含70%）的。

按照每人7500元標(biāo)準(zhǔn)，對用工單位處以罰款

嚴(yán)重

用工單位違反勞動合同法和勞動合同法實施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定，經(jīng)責(zé)令限期改正逾期不改正,違法情節(jié)嚴(yán)重、造成重大危害后果。   

針對用工單位使用被派遣勞動者數(shù)量超過其用工總量法定比例的違法行為，被派遣勞動者人數(shù)占用工單位訂立勞動合同人數(shù)與使用被派遣勞動者人數(shù)之和的比例超過70%的。

按照每人10000元標(biāo)準(zhǔn)，對用工單位處以罰款