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人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)《新就業(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報酬權(quán)益保障指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動規(guī)則公示指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益維護(hù)服務(wù)指南》的通知
人社廳發(fā)〔2023〕50號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局）：
為深入貫徹落實黨的二十大精神，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，根據(jù)勞動法律法規(guī)和《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，我們編制了《新就業(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報酬權(quán)益保障指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動規(guī)則公示指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益維護(hù)服務(wù)指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們。
各地要準(zhǔn)確理解指引指南內(nèi)容，做好宣傳解讀工作，指導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范用工、新就業(yè)形態(tài)勞動者依法維權(quán)，切實維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動者基本權(quán)益。
人力資源社會保障部辦公廳
2023年11月8日
《新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動規(guī)則公示指引》
《新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益維護(hù)服務(wù)指南》
新就業(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報酬權(quán)益保障指引
第一條 為支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報酬權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，制定本指引。
第二條 本指引所稱新就業(yè)形態(tài)勞動者，主要指線上接受互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布的配送、出行、運輸、家政服務(wù)等工作任務(wù)，按照平臺要求提供平臺網(wǎng)約服務(wù)，通過勞動獲取勞動報酬的勞動者。本指引所稱企業(yè)是指平臺企業(yè)和平臺用工合作企業(yè)。
第二章 工作時間和休息
第三條 企業(yè)要制定完善新就業(yè)形態(tài)勞動者休息辦法，科學(xué)確定勞動者工作量和勞動強度，確保勞動者獲得必要休息時間，防止勞動者過度勞動，保障勞動者身體健康。
第四條 新就業(yè)形態(tài)勞動者每日工作時間包括當(dāng)日累計接單時間和適當(dāng)考慮勞動者必要的在線等單、服務(wù)準(zhǔn)備、生理需求等因素確定的寬放時間。企業(yè)明確要求新就業(yè)形態(tài)勞動者在線時間或在指定時間前往指定場所接受常規(guī)管理的，企業(yè)要求的在線時間和線下接受常規(guī)管理時間計入工作時間。
接單時間是指勞動者自執(zhí)行訂單任務(wù)時起至完成任務(wù)時止的全部時間。勞動者同一時間接兩個及以上訂單，接單時間不重復(fù)計算。勞動者因作業(yè)性質(zhì)和特點，在接單時間內(nèi)執(zhí)行訂單任務(wù)期間可獲得連續(xù)較長休息時間的，該休息時間可不計入工作時間。
寬放時間由企業(yè)與工會或新就業(yè)形態(tài)勞動者代表結(jié)合行業(yè)實際，平等協(xié)商合理確定。
第五條 企業(yè)與工會或新就業(yè)形態(tài)勞動者代表要根據(jù)法律法規(guī)精神和行業(yè)管理規(guī)定，結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)實際，平等協(xié)商合理確定新就業(yè)形態(tài)勞動者連續(xù)最長接單時間和每日最長工作時間。勞動者達(dá)到連續(xù)最長接單時間和每日最長工作時間的，系統(tǒng)應(yīng)推送休息提示，并停止推送訂單一定時間。若勞動者當(dāng)時正在執(zhí)行訂單任務(wù)過程中，從該訂單任務(wù)完成后開始計算停止推送訂單時長。
第六條 企業(yè)要建立新就業(yè)形態(tài)勞動者工作時間、接單時間臺賬，確保勞動者可通過應(yīng)用程序自主查詢本人工作時間、接單時間等完整記錄。
第三章 勞動報酬
第七條 企業(yè)與工會或新就業(yè)形態(tài)勞動者代表結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)實際，平等協(xié)商制定新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動報酬規(guī)則，明確勞動定額標(biāo)準(zhǔn)、抽成比例、計件單價、勞動報酬支付周期、考核辦法等，確保新就業(yè)形態(tài)勞動者提供勞動獲得合理勞動報酬。
第八條 不完全符合確立勞動關(guān)系情形但企業(yè)對勞動者進(jìn)行勞動管理的新就業(yè)形態(tài)勞動者，適用勞動者實際工作地人民政府規(guī)定的小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 新就業(yè)形態(tài)勞動者在法定節(jié)假日工作的，企業(yè)應(yīng)向勞動者支付高于正常工作時間勞動報酬的合理報酬。
第十條 企業(yè)要以貨幣形式將勞動報酬支付給新就業(yè)形態(tài)勞動者本人，不得以實物及有價證券替代貨幣支付。
第十一條 企業(yè)應(yīng)按時足額支付新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動報酬，不得克扣或無故拖欠。企業(yè)支付勞動報酬時，應(yīng)向勞動者提供本人的勞動報酬清單。
第十二條 平臺企業(yè)要對用工合作企業(yè)按時足額發(fā)放新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動報酬等情況進(jìn)行監(jiān)督。
第四章 附 則
第十三條 符合確立勞動關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者，休息和適用最低工資標(biāo)準(zhǔn)等按照《中華人民共和國勞動法》《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行。
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