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最高人民法院關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件若干問題的解釋（1994）
法發(fā)(1994)25號
為了正確、及時地審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件，現(xiàn)就審判工作中遇到的一些問題，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》（以下簡稱鐵路法）和有關(guān)的法律規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，作出如下解釋，供在審判工作中執(zhí)行。
鐵路法第十七條中的“實(shí)際損失”，是指因滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞導(dǎo)致貨物、包裹、行李實(shí)際價值的損失。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)按照實(shí)際損失賠償時，對滅失、短少的貨物、包裹、行李，按照其實(shí)際價值賠償；對變質(zhì)、污染、損壞降低原有價值的貨物、包裹、行李，可按照其受損前后實(shí)際價值的差額或者加工、修復(fù)費(fèi)用賠償。
貨物、包裹、行李的賠償價格按照托運(yùn)時的實(shí)際價值計算。實(shí)際價值中未包含已支付的鐵路運(yùn)雜費(fèi)、包裝費(fèi)、保險費(fèi)、短途搬運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用的，按照損失部分的比例加算。
鐵路法第十七條中的“重大過失”是指鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者其受雇人、代理人對承運(yùn)的貨物、包裹、行李明知可能造成損失而輕率地作為或者不作為。
鐵路法第十七條第一款（一）項中規(guī)定的“按照實(shí)際損失賠償，但最高不超過保價額。”是指保價運(yùn)輸?shù)呢浳铩⑿欣钤谶\(yùn)輸中發(fā)生損失，無論托運(yùn)人在辦理保價運(yùn)輸時，保價額是否與貨物、包裹、行李的實(shí)際價值相符，均應(yīng)在保價額內(nèi)按照損失部分的實(shí)際價值賠償，實(shí)際損失超過保價額的部分不予賠償。
如果損失是因鐵路運(yùn)輸企業(yè)的故意或者重大過失造成的，比照鐵路法第十七條第一款（二）項的規(guī)定，不受保價額的限制，按照實(shí)際損失賠償。
投保貨物運(yùn)輸險的貨物在運(yùn)輸中發(fā)生損失，對不屬于鐵路運(yùn)輸企業(yè)免責(zé)范圍的，適用鐵路法第十七條第一款（二）項的規(guī)定，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。
保險公司按照保險合同的約定托運(yùn)人或收貨人先行賠付后，對于鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按貨物實(shí)際損失承擔(dān)賠償責(zé)任的，保險公司按照支付的保險金額向鐵路運(yùn)輸企業(yè)追償，因不足額保險產(chǎn)生的實(shí)際損失與保險金的差額部分，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠償；對于鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按限額承擔(dān)賠償責(zé)任的，在足額保險的情況下，保險公司向鐵路運(yùn)輸企業(yè)的追償額為鐵路運(yùn)輸企業(yè)的賠限額，在不足額保險的情況下，保險公司向鐵路運(yùn)輸企業(yè)的追償額在鐵路運(yùn)輸企業(yè)的賠償限額內(nèi)按照投保金額與貨物實(shí)際價值的比例計算，因不足額保險產(chǎn)生的鐵路運(yùn)輸企業(yè)的賠償限額與保險公司在限額內(nèi)追償額的差額部分，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠償。
既保險又保價的貨物在運(yùn)輸中發(fā)生損失，對不屬于鐵路運(yùn)輸企業(yè)免責(zé)范圍的，適用鐵路法第十七條第一款（一）項的規(guī)定由鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。對于保險公司先行賠付的，比照本解釋第四條對保險貨物損失的賠償處理。
《鐵路貨物運(yùn)輸實(shí)行保險與負(fù)責(zé)運(yùn)輸相結(jié)合的補(bǔ)償制度的規(guī)定（試行）》（簡稱保險補(bǔ)償制度），適用于１９９１年５月１日鐵路法實(shí)施以前已投保貨物運(yùn)輸險的案件。鐵路法實(shí)施后投保貨物運(yùn)輸險的案件，適用鐵路法第十七條第一款的規(guī)定，保險補(bǔ)償制度中有關(guān)保險補(bǔ)償?shù)囊?guī)定不再適用。
貨物、包裹、行李逾期交付，如果是因鐵路逾期運(yùn)到造成的，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)支付逾期違約金；如果是因收貨人或旅客逾期領(lǐng)取造成的，由收貨人或旅客支付保管費(fèi)；既因逾期運(yùn)到又因收貨人或者旅客逾期領(lǐng)取造成的，由雙方各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
鐵路逾期運(yùn)到并且發(fā)生損失時，鐵路運(yùn)輸企業(yè)除支付逾期違約金外，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。對收貨人或者旅客逾期領(lǐng)取，鐵路運(yùn)輸企業(yè)在代保管期間因保管不當(dāng)造成損失的，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠償。
貨物、包裹、行李誤交付（包括被第三者冒領(lǐng)造成的誤交付），鐵路運(yùn)輸企業(yè)查找超過運(yùn)到期限的，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)支付逾期違約金。不能交付的，或者交付時有損失的，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠償。鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠付后，再向有責(zé)任的第三者追償。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠付后又找回丟失、被盜、冒領(lǐng)、逾期等按滅失處理的貨物、包裹、行李的，在通知托運(yùn)人，收貨人或者旅客退還賠款領(lǐng)回原物的期限屆滿后仍無人領(lǐng)取的，適用鐵路法第二十二條按無主貨物的規(guī)定處理。鐵路運(yùn)輸企業(yè)未通知托運(yùn)人，收貨人或者旅客而自行處理找回的貨物、包裹、行李的，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠償實(shí)際損失與已付賠款差額。
代辦運(yùn)輸?shù)呢浳镌阼F路運(yùn)輸中發(fā)生損失，對代辦運(yùn)輸企業(yè)接受托運(yùn)人的委托以自己的名義與鐵路運(yùn)輸企業(yè)簽訂運(yùn)輸合同托運(yùn)或者領(lǐng)取貨物的，如委托人依據(jù)委托合同要求代辦運(yùn)輸企業(yè)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)索賠的，應(yīng)予支持。對代辦運(yùn)輸企業(yè)未及時索賠而超過運(yùn)輸合同索賠時效的，代辦運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)賠償。
鐵路法第五十八條規(guī)定的因鐵路行車事故及其他鐵路運(yùn)營事故造成的人身傷亡，包括旅客傷亡和路外傷亡。
人身傷亡，除鐵路法第五十八條第二款列舉的免責(zé)情況外，如果鐵路運(yùn)輸企業(yè)能夠證明人身傷亡是由受害人自身原因造成的，不應(yīng)再責(zé)令鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。
對人身傷亡的賠償責(zé)任范圍適用民法通則第一百一十九條的規(guī)定。１９９４年９月１日以后發(fā)生的旅客傷亡的賠償責(zé)任范圍適用國務(wù)院批準(zhǔn)的《鐵路旅客運(yùn)輸損害賠償規(guī)定》。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)對旅客運(yùn)送的責(zé)任期間自旅客持有效車票進(jìn)站時起到旅客出站或者應(yīng)當(dāng)出站時止。不包括旅客在候車室內(nèi)的期間。
十三、旅客傷亡的保險責(zé)任與運(yùn)輸責(zé)任
在鐵路旅客運(yùn)送責(zé)任期間發(fā)生旅客傷亡，屬于《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險條例》規(guī)定的保險責(zé)任范圍的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)支付保險金后，對旅客傷亡不屬于鐵路運(yùn)輸企業(yè)免責(zé)范圍的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)還應(yīng)當(dāng)支付賠償金。
在鐵路旅客運(yùn)送期間因第三者責(zé)任造成旅客傷亡，旅客或者其繼承人要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)先予賠償?shù)?，?yīng)予支持。鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠付后，有權(quán)向有責(zé)任的第三者追償。
對承運(yùn)中的貨物、包裹、行李發(fā)生損失或者逾期，向鐵路運(yùn)輸企業(yè)要求賠償?shù)恼埱髾?quán)，時效期間適用鐵路運(yùn)輸規(guī)章１８０日的規(guī)定。自鐵路運(yùn)輸企業(yè)交付的次日起計算；貨物、包裹、行李全部滅失的，自運(yùn)到期限屆滿后第３０日的次日起計算。但對在此期間內(nèi)或者運(yùn)到期限內(nèi)已經(jīng)確認(rèn)滅失的，自鐵路運(yùn)輸企業(yè)交給貨運(yùn)記錄的次日起計算。
對旅客傷亡，向鐵路企業(yè)要求賠償?shù)恼埱髾?quán)，時效期間適用民法通則第一百三十六條第（一）項１的規(guī)定。自到達(dá)旅行目的地的次日或者旅行中止的次日起計算。
對路外傷亡，向鐵路運(yùn)輸企業(yè)要求賠償?shù)恼埱髾?quán)，時效期間適用民法通則第一百三十六條第（一）項１年的規(guī)定，自受害人受到傷害的次日起計算。
注：本篇法規(guī)已被《最高人民法院關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用〈中華人民共和國工會法〉若干問題的解釋>等二十七件民事類司法解釋的決定》（2020年12月29日發(fā)布；2021年1月1日實(shí)施）修訂。
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